Un proyecto de ley presentado en la Cámara de Diputados de Entre Ríos busca establecer un Plan Provincial Integral de Contingencia y Gestión del Riesgo ante las crecientes de los ríos Paraná y Uruguay.
La iniciativa, impulsada por el diputado peronista Sergio Castrillón, plantea que el programa tenga carácter prioritario y aplicación obligatoria en todo el territorio provincial, con el objetivo de proteger a la población y reducir los efectos sociales, económicos, productivos y ambientales provocados por las inundaciones.
El proyecto propone establecer un sistema permanente de coordinación entre el Gobierno provincial, municipios, comunas, organismos técnicos, fuerzas de seguridad y entidades vinculadas a la respuesta ante emergencias.
Prevención y respuesta
Entre los principales objetivos figuran proteger la vida, la salud y la integridad física de los entrerrianos, prevenir y reducir el impacto de las crecientes, coordinar las acciones de los distintos organismos y preservar infraestructura crítica, como hospitales, escuelas, redes de agua y energía y caminos.
También se plantea establecer mecanismos permanentes de monitoreo, alerta temprana, evacuación, asistencia y recuperación, además de fortalecer las capacidades de los gobiernos locales para afrontar situaciones de emergencia.
La Dirección Provincial de Defensa Civil, dependiente del Ministerio de Gobierno y Justicia, sería la autoridad de aplicación y tendría a su cargo la coordinación general del plan.
Niveles de alerta y protocolos
Según explicó Castrillón, uno de los principales aportes de la iniciativa es establecer criterios para activar el plan, niveles de alerta y protocolos de actuación, de modo que la respuesta ante una creciente no dependa exclusivamente de decisiones tomadas durante la emergencia.
El proyecto también contempla fortalecer los sistemas de monitoreo y alerta temprana, articulando la información de organismos técnicos vinculados a los ríos Paraná y Uruguay para transformarla en avisos claros y oportunos destinados tanto a las autoridades como a las poblaciones que puedan resultar afectadas.
Además, se prevé elaborar mapas de riesgo, identificar infraestructura crítica, definir rutas de evacuación y centros de refugio, junto con programas de capacitación y simulacros.
Un certificado para los afectados
La iniciativa contempla la creación del Certificado Único de Afectados por Inundaciones (Cudai), que funcionaría como una herramienta para acreditar de manera uniforme los daños sufridos y facilitar el acceso a distintos mecanismos de asistencia.
Entre las medidas previstas se incluyen materiales, herramientas, tareas de saneamiento, transporte de pertenencias y asistencia económica, con prioridad para los hogares que se encuentren en condiciones de mayor vulnerabilidad.
El proyecto también incorpora medidas destinadas al sector productivo y agropecuario, como mecanismos para facilitar la evacuación de hacienda y alternativas de financiamiento orientadas a recuperar capital de trabajo, infraestructura y otros daños ocasionados por las inundaciones.
Una política permanente
Al fundamentar la propuesta, Castrillón remarcó que la particular geografía entrerriana, rodeada por los ríos Paraná y Uruguay y atravesada por numerosos cursos de agua, genera una exposición recurrente de distintas comunidades a las crecientes.
El legislador advirtió que las inundaciones no solo afectan viviendas, sino también rutas, servicios de agua y energía, establecimientos educativos y sanitarios, producción agropecuaria, turismo, comercio y otras actividades económicas.
En ese sentido, sostuvo que Entre Ríos necesita avanzar de una respuesta principalmente reactiva hacia una estrategia basada en prevención, planificación, coordinación y recuperación.
El objetivo final de la iniciativa es consolidar una política provincial de largo plazo frente a las crecientes, reduciendo los daños y fortaleciendo la capacidad de anticipación y respuesta del Estado para proteger a las comunidades entrerrianas.
